积极迎接入世挑战努力实现新的发展

———股份公司总裁黄炎访谈录

本报特约记者曹政言 本报记者刘伟常斐

    
    我国已正式加入WTO，面对新的机遇和挑战，股份公司作为国内最大的石油石化企业，如何抓住机遇，迎接挑战，实现新的发展，受到普遍关注。近日，记者就此采访了股份公司总裁黄炎。
    记者：2001年，是“十五”开局的一年。在这一年里，股份公司整体生产经营走势如何，取得了哪些成果？
    黄炎：从总的情况来看，“十五”第一年开局良好。公司全体员工以江泽民总书记“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实党中央、国务院的一系列方针政策和集团公司党组的统一部署，在原油价格下跌、石化产品市场疲软等十分不利的情况下，迎难而上，开拓进取，全面和超额完成了2001年的各项生产经营任务，取得了良好的业绩。
    2001年，在原油平均销售价格明显下降的情况下，我们通过增加油气总当量、天然气销售量以及进一步削减成本等途径，部分抵消了油价下跌的影响。剔除油价因素，同口径相比实现利润仍比2000年有一定增长。油气勘探获得了一批重大成果，2001年探明石油地质储量4．57亿吨，天然气地质储量4072亿立方米，新增探明储量3年内可动用的达到90％以上，可动用程度大幅度提高。原油产量据快报统计为1．0336亿吨，比年初计划增加80多万吨；天然气产量205亿立方米，比2000年增长12％；油气总当量继续保持增长。炼化业务的各项技术经济指标继续改善，汽柴油质量明显提高，化工树脂专用料比例和合成纤维差别化率大幅度上升，成品油销售网络建设取得新的进展，新增数十座油库和数百座加油站，国内市场份额、零售比例进一步提高。重点管道工程建设进展顺利，涩宁兰输气管道已经竣工投产；西气东输工程的各项准备工作进展顺利，对外招商取得了阶段性成果，具备了开工建设的基本条件。此外，进出口及转口贸易总量继续增长，实现利润有了较大幅度的提高。
    记者：尽管国际石油市场的起伏很大，股份公司仍然创造了良好的业绩，说明我们抵御风险的能力有了进一步增强，这与我们努力提高竞争能力和盈利能力是密不可分的。在这方面，采取了哪些措施？
    黄炎：2001年，股份公司坚持以发展为主题，以结构调整为主线，以深化改革和科技创新为动力，努力提高盈利能力、竞争能力和抗御市场风险的能力，做了大量卓有成效的工作。
    一是继续把勘探放在重中之重的位置。按照集团公司党组“三讲”整改要求，采取有效措施，加大勘探开发力度，加快重点地区的勘探开发步伐。石油勘探在准噶尔盆地腹部、塔里木盆地库车坳陷、鄂尔多斯盆地垅东地区、酒泉盆地窟窿山取得了4个具有战略意义的重大发现，同时在其他地区也取得了一批重大进展。天然气勘探继续保持快速发展势头，在塔里木、鄂尔多斯、四川、柴达木四大气区都有重要发现和进展。塔里木盆地发现了迪那1和迪那2两个气田，使西气东输资源基础更加可靠。特别是塔里木盆地东部英克苏凹陷英南2井的发现，是塔里木盆地东部勘探以来的首次突破，具有重大的历史意义和战略意义，为今后这一盆地的油气勘探开拓了新的领域。油气开发紧紧围绕加快方案，积极调整开发部署，加快长庆、新疆、吉林、塔里木等重点地区的产能建设步伐，狠抓东部老区综合治理，去年生产原油超过了年初计划和加快方案目标，原油产量与2000年基本持平，遏制住了连续3年原油产量下滑的势头。
    二是加大炼化业务结构调整力度。去年，我们把炼化业务的投资，重点用于结构调整和提高产品质量等方面，通过实施一批技术改造项目，关停低效无效装置，努力提高柴汽比等措施，使生产结构和产品结构得到进一步优化，生产集中度明显提高，炼化业务整体盈利能力和竞争能力有所增强。

    三是大力实施低成本战略。去年是股份公司成立后削减成本幅度最大的一年。勘探与生产板块通过优化生产运行方案，压缩低效无效工作量，加强日常维护管理，降低各种消耗，预计单位油气操作成本比2000年有较大幅度降低。炼油、化工业务也可以完成业务发展计划中削减成本的均衡目标。
    四是继续推进持续重组。各油气田分公司通过进一步整合管理体制和管理流程，初步形成了“采油厂———作业区———井站”的管理模式。为进一步提高专业化管理水平，将辽河石油化工总厂、长庆油田炼化总厂以及克拉玛依石化从油田分公司分离出来，划归股份公司直接管理；各炼化企业在内部组织结构调整方面，近两三个月来，撤销分厂或车间，合并生产单元的力度很大，进度加快。成品油销售系统，现已完成558个县级公司的业务划转、职能调整、人员裁减工作。整合化工销售业务，对化工大宗产品实现了集中统一销售。通过推进电子商务，对物资采办业务进行整合，进一步完善了集中统一的管理体制。
    五是进一步发挥以业绩考核为基础的薪酬激励机制的作用。主要是在三个方面加大了薪酬总额与业绩指标考核结果挂钩的力度：将部分工资与业绩挂钩改为工资总额整体与效益挂钩；将工资总额与多项考核指标挂钩改为主要与利润指标挂钩，其他指标作为辅助考核指标；加大了考核兑现的力度，对完不成控亏指标的亏损企业，按工资基数的70％兑现工资，对完成控亏指标的，按工资基数的85％兑现工资，拉大了盈亏企业之间的分配差距。这些做法，有效地把企业的效益与经营者和全体员工个人的收入紧密结合起来。
    记者：我国已正式加入世贸组织，入世对股份公司来说有哪些利弊，您是怎样认识的？
    黄炎：在前段工作的基础上，我们又组织力量进一步分析研究了入世的影响和对策。总体上看，入世对于我们股份公司是有利也有弊。入世以后，市场进一步开放，有利于我们引进资金、技术和先进的管理，也有利于加快实施“走出去”战略，开展国际化经营，拓展发展的空间。但是，随着关税的减让，非关税壁垒的取消，贸易权和分销权的放开，将导致国内原油、成品油接轨价格降低，使公司的获利空间减小，现有的市场份额受到严峻挑战。从目前情况看，我们受冲击最严重的将是下游炼油化工业务。由于我们的炼化业务装置规模小，配套能力低，技术相对落后，生产企业远离市场，销售网络与产品产量尚不匹配，盈利能力和竞争能力都比较弱，生存和发展将面临巨大的压力。
    在面对入世挑战的同时，我们还受到油价大幅下跌的影响。据预测，2002年，国际油价可能维持在每桶18至22美元。油价的下跌，将使公司利润增长受到直接影响，控制投资和降低成本就显得更加紧迫。
    党中央、国务院对石油工业一直高度重视，并寄予厚望。股份公司作为国内最大的石油石化企业，也是改制上市后最大的国有控股公司，在稳定国内石油市场，保障国家能源安全中肩负着重要的使命，对于深化国企改革也承担着重要的责任。因此，我们必须认清形势，提高认识，把思想统一到党的十五大以来的一系列重要决策和中央经济工作会议精神上来，增强责任感和使命感，进一步转变观念，树立开拓创新意识，趋利避害，沉着应对，努力加快发展，创造更好的业绩。
    记者：面对严峻的挑战，请您谈谈股份公司2002年工作的总体目标，以及围绕这一目标，要做好哪些方面的重点工作？
    黄炎：2002年是股份公司面对入世挑战、巩固和发展“十五”开局的良好势头、进一步提升公司价值至关重要的一年。经董事会讨论研究，股份公司2002年总的工作目标是：（1）全公司实现利润在同口径原油价格水平下，比上年有一定增长；（2）原油产量保持稳定，天然气生产快速发展，油气总当量稳步增长；（3）炼化业务结构调整取得实质性进展，努力实现扭亏增盈，进一步提高竞争能力；（4）进一步削减成本，确保实现业务计划的目标。
    在新的一年里，我们将重点围绕以下几个方面开展工作：
    一是继续坚持把勘探放在首位，实现原油生产的稳定增长。股份公司是一个以上游业务为主的石油公司，原油生产是利润的支柱。但是，要保持原油生产的稳定增长，资源是基础。为此，原油勘探要进一步解放思想，转变勘探观念，甩开预探，积极向新区、新领域和新层系延伸，力争取得新的突破，多找优质可动用储量，实现资源接替的良性循环。原油生产要加快新疆、长庆、吉林、塔里木、玉门等有利地区上产的步伐，确保加快目标的实现，同时积极搞好老油田调整挖潜，减缓递减速度，努力实现原油产量的稳中有升。
    二是以西气东输管道工程建设为契机，加快天然气业务发展。目前，天然气业务发展水平已成为国际上评价一个油公司成长性的重要标志。股份公司气层气储采比现已达到90，远远高于国际上一般为15至20的水平，加快天然气业务发展的资源基础已经具备。今年上半年，对于股份公司天然气业务发展具有重大战略意义的西气东输管道工程将全面开工建设，忠武输气管线也计划于下半年开工。我们要全力以赴，切实组织好这些重大工程的施工建设，确保工程进度和质量。同时，还要搞好华北地区输气管网的规划。切实抓好上游气田开发方案的研究准备，进一步加大下游市场的开拓力度，使天然气业务尽快成为股份公司新的业务增长点。
    三是以结构调整为重点，进一步提高炼化业务的竞争能力和盈利能力。今年，我们将根据入世的新形势，结合各炼化企业的实际情况，以效益为中心，对炼化企业的布局和规模、装置配套水平、产品结构等进行深入研究，制定战略性结构调整的方案。特别是对重点亏损企业，要在逐个进行效益评价的基础上，采取有效措施大力扭亏，决不允许大量亏损现象再存在下去。同时，加大各炼化企业技术改造和技术创新的力度，进一步提高产品质量和档次。大力加强管理，挖掘生产潜力，继续深入开展达标活动，提高运行质量和管理水平。
    四是进一步深化内部改革，扩大对外开放。把勘探开发一体化，作为上游业务领域管理体制、运行机制和管理方式改革的一项重大举措，进一步健全一体化体制，完善工作程序和考核办法。通过收购优质资产，置换部分低效无效资产，成立合资公司，加快难动用储量的开发等措施，加速推进资产流动。重组科研业务，优化科研资源配置，在上游、下游以及天然气与管道业务领域，逐步形成高层次核心技术研究体系。进一步扩大开放，加大国内对外合作力度，加快海外勘探开发业务的启动，扩大国际贸易业务市场运作的领域。加速推进和深化人事劳动分配三项制度改革，按照公开、公平、公正的原则，在全公司范围内，加快建立经营者能上能下、员工能进能出、收入能升能降的机制。按照集团公司党组的部署，首先在股份公司总部机关实行全员竞聘上岗。
    五是以控制投资和降低成本为核心，全面提高企业管理水平。严格控制投资总规模，优化投资结构，坚持以投资回报为首要标准，在全公司范围内统一排队，评价优选项目，实行末位淘汰，将有限的投资集中投向回报高的项目。继续降低成本，着力于建立健全以降低成本为中心的运行机制，深入推进各项改革、管理、技术等措施，节能降耗，增产增收。特别是通过开展电子商务，实行物资采办统一管理，进行网上采购和网上销售，降低采购成本和销售费用。同时，针对近年来一些单位对企业基础工作有所忽视的现象，进一步强化基础工作、基层建设和基本功训练，全面提升企业素质和管理水平。
    六是以“三个代表”重要思想为指导，全面加强党的建设和领导班子建设。深入贯彻江总书记“三个代表”重要思想和“七一”讲话精神，提高理论修养和政治素质。进一步转变领导作风和工作作风，以与时俱进的思想观念和奋发有为的工作，不断研究新情况、新问题，推进体制创新、技术创新和管理创新。加强党风廉政建设，艰苦奋斗，克己奉公，从思想上筑牢反腐倡廉、拒腐防变的堤防，自觉抵制各种腐败现象。