刚刚结束的集团公司领导干部会议，是一次在中国石油发展历史上具有里程碑意义的会议。这不仅是因为我们的安全环保工作正从被动防范、事后检查走向源头治理、强化基础，更重要的是因为这次会议为中国石油注入了安全发展、清洁发展、节约发展的新理念，标志着中国石油实现了发展理念和企业价值观上的又一次与时俱进。落实会议精神，关键在于用新的理念统一全体员工特别是领导人员的思想。

    “十一五”刚刚起步，在取得骄人业绩而安全环保形势依然严峻的情况下，集团公司不失时机地召开专题研究安全环保工作的领导干部会议，其重视程度之高、力度之大，前所未有。这次会议站在科学发展观的高度，着眼于吸取教训，把握规律，统一思想，振奋精神，坚决遏制重特大事故的发生，努力实现安全环保形势的根本好转，的确是一次对科学发展观的再学习再贯彻，对公司安全环保工作的再总结再认识，对集团公司安全环保形势根本好转的再动员再落实。这“六个再”深刻揭示出中国石油正在实现从安全生产到安全发展的历史性跨越。

    从安全生产到安全发展，这决不仅仅是一个称谓和提法的改变，也决不是应对安全事故和环境污染事件发生的权宜之计。它体现的是以人为本的科学发展观的要义，是一次重大理念的创新。

    胡锦涛总书记在中央政治局第三十次集体学习时强调指出：“人的生命是最宝贵的。中国是社会主义国家，发展不能以牺牲精神文明为代价，不能以牺牲生态环境为代价，更不能以牺牲人的生命为代价。安全生产关系人民群众生命财产安全，关系改革发展稳定的大局。十六届五中全会明确提出，要坚持节约发展、清洁发展、安全发展，把安全发展作为一个重要理念纳入中国社会主义现代化建设的总体战略。这是我们对科学发展观认识的深化。”

    陈耕总经理在这次会议的报告中指出：“安全发展、清洁发展是全面落实科学发展观、构建和谐社会的内在要求。如果做不到安全生产、清洁生产，即使利润再多、规模再大，我们的发展也是不全面不健康的，就背离了党和国家的要求，就失去了发展的意义。”

    这些都表明，“安全”、“环保”不再仅仅限于具体的“生产”和“工作”，它已作为一种重要理念、发展模式和基本国策，纳入国家和集团公司“十一五”乃至今后更长时间的总体战略，确立了鲜明的企业价值观，决定了我们今后必须走出一条“安全第一、环保优先、以人为本”的新型工业化道路。

    陈耕总经理在讲到“必须坚持生产服从安全、安全保障生产的原则，坚持不安全不建设、不安全不投产、不安全不生产”的时候，特别强调了一句：“到这个时期、到这个阶段了！”

    到了什么阶段？就是经济转轨、社会转型的新的关键阶段。从客观来看，我国正处于人均GDP1000美元到3000美元的矛盾凸显期和事故易发期。在工业化中期、重化工业比重大、产业结构以第二产业为主，社会转型和消费结构升级加快，经济一时无法遏制粗放式高速增长的冲动，给能源、交通、原材料等高危行业带来空前压力，容易产生高指标、争投资、抢进度等急功近利的思想，成为事故易发的诱因。国外发达国家在工业化中期也都经历了几十年甚至上百年这样的路程。从主观上来看，我们在业务发展的指导上还没有完全把安全环保摆到“第一”和“优先”的位置，安全环保管理还存在许多薄弱环节，“三基”工作和现场管理不够扎实，队伍素质不适应，工作作风不够过硬，“严格不起来、落实不下去”的问题还没有得到彻底纠正，加上保障国家油气安全稳定供应的压力持续加大、管理体制机制亟待创新、“走出去”的摩擦和风险加大等因素，面临的转型期问题更为复杂。

    然而，事故易发不等于事故多发或频发，外因总要通过内因发生作用。我们要重视客观因素，但不能把客观因素作为无所作为的理由，必须发挥主观能动性，积极应对，把客观影响降到最低。最好的办法是，正视困难和挫折，把事故当作资源，认真分析原因，总结经验教训；提高对安全环保工作规律性的认识，并和全体员工及其他企业共同分享教训资源。最佳的途径是，把国外先进管理技术和经验同我们的“三基”工作传统有机结合起来，形成具有中国石油特色的HSE标准和安全文化。

    人都是在挑战失败、战胜自我中成长起来的，伟大的企业也都是在挫折和教训中变得更加伟大的。成绩和传统使我们自豪而更加坚定，挫折和教训使我们警醒而更加成熟。

    理念的升华必然带来行动的跨越。我们已经具备较强的规模实力，在安全环保上具备了传统和现代相结合的基础。虽然还有一定差距并处于较低阶段，但完全可以借鉴国外先进的管理理念和经验，结合我们的政治优势和优良传统，踏上信息化的高速路，发挥后发优势，实现安全环保的跨越式发展。一些大石油公司走过的弯路我们可以少走或者不走；国外用六七十年走过的历程，我们有信心、有能力缩短这个周期，并在20年甚至更短的时间内逾越。

    这次领导干部会议表明，中国石油不但正在努力挣脱“多发期”、“凸显期”等客观因素的束缚，把“事故难免论”、“干扰生产论”等远远抛在身后，而且站在科学发展观的高度，认真总结事故教训，探索安全环保工作规律，提出安全环保工作的基本思路、工作方针、奋斗目标和重点任务，发出坚定地走安全发展、清洁发展、节约发展道路的总动员令。

    目标已经明确，任务已经确定，关键是抓好落实。落实的关键是统一思想，统一思想的前提是理念的提升。中国石油已经进入新的关键阶段，必须实现理念的创新！我们一定要与党中央和集团公司党组保持高度一致，站在落实科学发展观和构建和谐社会的高度，站在实施基本国策和实现公司持续健康发展的高度，进一步树立安全环保的新理念，真正把思想统一到安全第一、环保优先、以人为本的要求上来，把广大员工的力量凝聚到安全发展、清洁发展、节约发展的重大决策和部署上来，真正做到综合治理、强化基础，突出重点、常抓不懈，创造出中国石油自己的HSE管理体系和安全文化，为创建本质安全、永续发展的百年企业夯实基础。

    纵观世界，小企业做事，大企业做人。小企业因利势导，大企业因势利导、与时俱进。正视自己的问题，勇于挑战自我，是一个企业有实力、有信心、有远见的表现。从安全生产到安全发展，标志着中国石油坚定地走上以人为本、关爱生命、关注环境、关心公众的科学发展轨道，把员工的健康和人的全面发展放在首位，把安全环保作为生产建设和一切工作的前提，把企业的社会责任担在肩上，用新的理念指导新的行动，推动新的发展。

    从安全生产到安全发展，坚定不移地实施“安全第一、环保优先、以人为本”，将引领中国石油在更高的起点上走向未来。