有位专家到一个企业讲安全环保责任时，向大家这样提问：和国外相比，我国的法律法规、企业的规章制度应该说是健全的，可为什么生产事故、环境事件照样不断发生呢？面对大家回答不出的问题，专家解答说，根本的原因在于，严格不起来，落实不下去。

　　大家知道，国际上大公司无论哪个岗位哪级员工，都能严格按照操作规程钉是钉铆是铆地去做，绝对不会去逾越程序。你可能认为他死板，你可能认为他较真儿，但他确实保证了企业的安全运行。而我们有的员工无论是在操作岗还是在管理岗，做事嫌烦琐、怕麻烦，工序能省则省，总是抱着侥幸心理，出了事故才悔之晚矣。

　　安全环保工作就是要做到钉是钉铆是铆，这里的关键是责任。消除隐患是根本，加强防范是重点，落实责任是关键。也就是说，安全责任要做到真正严格起来，切实落实下去，绝对不能含糊。应当深刻认识到，企业的安全责任，实际上是企业的经济责任，是企业的政治责任，是企业的社会责任。

　　我们企业的安全责任为什么存在“严格不起来，落实不下去”的问题呢？这和我们的习惯性操作有很大的关系。最早进入国际市场的队伍都有体会，起初对国际上的HSE体系那一套不习惯，甚至产生抵触情绪。后来按照人家的要求做了，有效果了，员工健康了，生产安全了，环境保护了，才认识到外国管理办法的科学性。

　　落实安全生产责任，是企业安全生产工作客观规律的要求。陈耕总经理在集团公司领导干部会议上明确提出，企业是安全环保的主体。要形成“总部监管、企业负责、齐抓共管、全员参与”的工作格局。各级行政正职负全面责任，分管安全的副职负主管责任，其他副职负分管责任，安全总监负监督责任，并逐级明确领导、各个部门和每位员工的安全环保职责，做到“一职一责、一岗一责”，切实落实全员安全环保责任制。

　　生产经营组织结构的调整，给企业的安全环保工作带来了新的课题。实行甲乙方承包制，建设单位就是生产活动中的安全环保责任主体。这要求我们对承包方的安全环保工作要做到统一协调管理。而承包方必须对生产作业活动中的安全环保负责。监督方则要对聘用方负责，承担生产活动中的监督责任，必须按照聘用方规定的要求，及时纠正和报告被监督方不符合安全环保的管理和操作行为。

　　安全环保作为一个大的系统工程，必须保证这一系统的每一环节、每一部位、每个工种、每项操作都达到本质安全，才能保证整个系统的安全生产。只有从企业主要负责人到每一个部门、每一个班组、每一个岗位操作人员，都有明确的安全环保责任，并严格落实责任，严格按照安全环保规程、作业规程、操作规程“三大规程”的要求，按照岗位责任制的规定上标准岗、干标准活，做好每一项工作，才能使安全环保工作真正落到实处，安全环保才能得到保障。

　　天下难事，必作于易；天下大事，必作于细。落实安全环保责任也是如此，从容易处做起，从细微处做起，切实严格起来，认真落实下去，就一定能够实现集团公司安全环保形势的根本好转。