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本报评论员
先讲一个故事。
在一家大型企业的一个角落,由于经常需要登上一个二层小平台,一直竖着一把梯子。为防梯子倒下伤人,工作人员特意在梯子旁写了一个提示:注意安全。
外方到这个企业洽谈合作事宜时,留意到这个梯子,外方一位专家提议将提示修改成“不用时请将梯子横放”。这一改:前者提醒,是治标之法;后者去根,为治本之策。
这个故事给我们这样一个启示:我们要保证所做的每一件事都是安全可靠的,就应该充分考虑周围环境和人的思维、行为习惯的影响,从而规避潜在的、可能的隐患及风险。这就是我们通常所说的确保本质安全。做到本质安全的重要一点就是从源头做起,不留事故隐患。
水有源,树有根,把功夫下在源头,是确保企业安全运行的一条重要途径。
陈耕总经理提出“安全源于责任心、源于设计、源于质量、源于防范”,其核心正是从源头着手抓安全,重视源头治理。
抓好源头治理,要求各企业各部门在工作中必须加强前瞻性研究,即注重关口前移,从投资立项、方案论证和设计审查、物资采办、施工建设等环节抓起,既立足当前,又着眼长远,在确定发展目标、指标、规模和发展速度时,切实考虑安全环保方面的承受能力,进行科学的隐患辨识和风险评估,弄清下一步工作到底面临什么样的问题和难点,从而对潜在的、可能的隐患及风险进行有效规避,杜绝一投产就治理、一扩能就改造等现象的发生。
抓好源头治理,必须严格执行“三同时”制度。“三同时”是指所有工程建设项目,其配套的安全环保设施,必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投产和使用。这是实现企业本质安全的一项有力措施,一个负责任的企业要想实现持续有效安全清洁发展,就应该自觉、主动地做好这项工作。在此基础上,严格遵守国家有关法律法规,对所有工程建设项目进行严格的安全环保审计,不合格的坚决不允许投产。同时,各类建设项目都要把质量放在第一位,努力建设精品工程、放心工程,确保新建项目不留隐患。
抓好源头治理,必须紧紧依靠科技进步对安全环保的强大推动作用,注重运用技术手段解决安全环保方面存在的问题。要重视抓好设备和工艺流程的硬件建设,确保我们采用的工艺技术本身无缺陷,是既先进又实用的。要把重大安全环保科研项目优先列入科技发展计划,加强新技术的推广应用,借助高科技手段提高风险识别和监管的自动化水平。同时,加强对相关科研机构的建设,提高安全环保技术自主创新能力,提升其服务安全生产、清洁生产的水平,筑牢安全生产的物质基础。
其实,前面的这个小故事是蒋洁敏副总经理在前不久召开的大连西太平洋石化公司生产受控管理现场会上讲的。在这样一个重要的会议上讲这样一个小故事,可谓语重心长。
从注重结果,到过程控制,再到源头治理,中国石油在成长中不断汲取经验教训,不断学习国内外先进经验,不断探究安全环保工作的规律。只有紧紧抓住源头管理和过程控制,才能避免“头痛医头、脚痛医脚”的突击式被动管理,从而使企业达到最佳的安全状态,实现安全清洁高效永续发展。
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