记者李占彬

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　　荣获首届“国家环境友好工程奖”第一名的西气东输管道，横跨我国除青藏高原所在的第一级阶梯以外的其他两级阶梯。面对复杂的地形地貌和脆弱的自然环境，西气东输管道公司借鉴国际经验，坚持继承创新，不仅优质安全高效地建成了西气东输这条能源大动脉，而且最大限度地保护了沿线生态环境。

　　创新管理机制，为开展环境保护工作提供根本保障。这个公司通过培育具有西气东输特色的环保文化，让先进的环保理念引领员工行为，形成了“保护环境，就是保护管道安全”等环保理念。同时，公司还建立了开放式环保管理体系，对环保工作实施全方位的科学管理。

　　创新管理模式和方法，提升环保工作水平。公司首次引入国际工程环境监理的理念和做法，监理总部设有7名外方环境监理，为确保环保工作经济高效运行提供支持。公司推行环境保护方案管理，在作业带、管沟和污染物管理等方面分别制定实施方案并具体落实，为工程建设各环节划定不可逾越的“红线”，同时，实施水土保持、生态恢复专项治理，确保建设绿色管道承诺的实现。

　　广泛应用新技术，为环保工作提供科学技术支持。公司广泛运用卫星遥感技术，对全线地形地貌和地质条件进行综合解释，为制定环保方案提供可靠依据；开展专项生态恢复技术研究，研究出“长输管道沿线区域环境生态安全保障、恢复和构建”等系列成果，为有效实施生态恢复提供技术保障。

　　人来人往、焊花闪烁、车辆川流不息的千军万马奋战八千里西气东输管道的盛大场面曾给人留下深刻的印象。如今，这样的情景已经成为历史，取而代之的是栽种在管道上方的茂盛植被与等待收割的庄稼。中国石油不仅建成了西气东输这条横贯祖国东西的能源动脉，更把满眼绿色铺洒在八千里管道上，践行了“奉献能源、创造和谐”的企业宗旨。这项工程也因其环境保护和水土保持工作方面的突出成就，荣获首届“国家环境友好工程奖”第一名、“国家开发建设项目水土保持示范工程”第一名。

　　西气东输管道穿越地貌之复杂，以至全世界都难以找出与之匹敌的天然气长输管道。它途经7个宏观生态类型、143个微观生态类型、4个国家级自然保护区、1个国家级生态功能区、4个环境敏感区及大量文物古迹区，且12次穿越古长城；它跨越黄河、淮河、长江、太湖四大流域，温带、暖温带和亚热带三个自然带，干旱、半干旱、半湿润和湿润区，自西向东穿越6个不同类型的水土流失类型区，并且2/3的管道位于新疆、甘肃、宁夏等西部水土流失严重区域。

　　复杂的地貌，以及生态系统的不可逆转性，决定了西气东输管道建设前后必须要把环保放在首要位置来考虑。中国石油在这个项目的预可研阶段，就明确提出，不能给历史留下生态欠账。据粗略统计，西气东输工程建设资金总数的3.6%用在了环境保护上。

　　对于中国石油在西气东输管道建设过程中及完工后的环保工作，国家有关部门给予了高度评价。在去年的西气东输管道工程环保工作验收会上，国家环保总局环评司司长祝兴祥说：“西气东输工程环保工作的成功，关键在于中国石油环保理念的强化，在HSE管理上积极与国际接轨，引进环保监理。”在可研阶段，集团公司按照国家关于建设项目“三同时”的要求，委托资质合格的专业评价机构，开展系统的环境影响、水土保持、地震、地质灾害、劳动卫生与安全5项评价工作，并正式获得国家相关行政主管部门的审批。在设计阶段，集团公司及时将5项评价结果及国家相关行政主管部门的批复文件转交工程设计单位，使工程设计单位全面了解工程建设与沿线自然、社会环境的相互矛盾及依存关系，确保工程建设与环境保护和谐共存。在施工阶段，中国石油严格按照有关规定和工程施工图纸开展施工作业。通过落实包括中外合作的HSE监理、水土保持生态恢复监理、工程环境监理等第三方监理工作，实现对噪声、粉尘、生熟土、水体污染、等工作的有效管理。在施工建设完成后，中国石油及时进行生态环境恢复。

　　来到当年曾经火热的施工现场，记者被眼前的景象所感动。新疆维吾尔自治区内的无人区，这片中国石油人曾经奋战过的土地，如今已长出了绿油油的小草；宁夏回族自治区与陕西省黄土塬水土流失区，正在茁壮成长的草本植物给大地披上了绿色。据国家环保总局统计，西气东输工程共恢复耕地5483公顷，实施植物措施面积1111.6公顷，管道沿线水土流失6项防治指标均高于国家控制指标。在生态脆弱、水土流失极为严重的山西黄土高原和太行山区，植被恢复率98.1%，达到国际先进水平。全员、全过程参与环保工作的理念在具体实例与数字中得到了体现。

　　为了留给管道沿线后世子孙一片绿色，中国石油做出的巨大努力。参照国际经验，中国石油自业主、监理到工程承包商3个层面，构建了“三位一体”的符合国际标准的HSE管理体系，其中关于健康、安全、环境管理的各种作业管理文件多达108件、管理标准和规范41件，并制定完善了7个环境管理规范，使包括环境保护在内的HSE管理有“法”可依，有章可循。

　　一些施工单位提到当年参加西气东输大会战时业主严格管理的情景，仍记忆犹新，并以此时时自警。在当年的八千里管道上，中国石油派驻的QHSE监理人数占总监理人数的30%，先后有8个达不到要求的施工、检测和监理单位被业主亮“红牌”；为保护新疆罗布泊野骆驼，中国石油多花了两个亿，管道北移避让野骆驼的事情至今被传为佳话。

　　西气东输管道沿线九省区一市环保部门的一致反馈意见是，中国石油环保工作实践理念到位，措施得力。

　　根据水利部水土保持监测中心的监测，西气东输管道工程由于管理到位、防治措施得力，建设期间引发的水土流失得到有效控制，地貌恢复良好，没有人为水土流失破坏事件和社会投诉事件。

　　水利部副部长鄂竟平在去年的西气东输管道工程水土保持工作验收会上说，中国石油从落实科学发展观、构建和谐社会的高度，自始至终，从具体工作做起，高度重视生态建设与保护。在西气东输工程建设过程中实现了经济建设和生态建设的双赢，为我国大型开发建设项目水土流失防治工作积累了宝贵的经验，发挥了重要的示范和带动作用，这种做法值得全国借鉴。