5年间，从市场最初的“不感冒”，到能源市场上的“香饽饽”，我国天然气成长历程曲折但其发展速度大有迅雷不及掩耳之势。

　　在天然气快速发展的带动下，中国石油天然气与管道业务成长迅速。目前，中国石油已拥有油气长输管道3.3万千米、占全国的70%，覆盖全国的油气骨干管网基本形成，部分地区已建成较为完善的管网系统，为稳定安全供应提供了保障。

　　近年来，中国石油加大油气储运基础设施投资力度，新建天然气、原油和成品油管道超过1万公里。而且，天然气销售量逐年增长，“十五”期间累计销售天然气达858.7亿立方米，2006年向社会提供天然气达372亿立方米，同比增长28.3%。

　　针对快速增长的天然气需求，中国石油一方面加强勘探，另一方面加强天然气管网建设，努力增加天然气供应。目前国内天然气供应已涉及25个省、自治区、直辖市，受益人口约4亿人。

　　为实现“绿色奥运”梦想，中国石油还针对北京地区天然气需求的增长，增加调峰能力，加快煤改气工程的实施，在原有陕京一线的基础上，加快建成了陕京二线输气管道。绿色奥运梦想，正在变成现实。

　　5年里，中国石油大力强化市场营销，不断完善营销网络，加强市场分析预测，组织好产运销衔接，优化资源流向，保证了市场稳定供应。2006年，销售成品油7490万吨，国内市场份额达到43%，保障了春耕、三夏、上海合作组织峰会、川渝大旱、广东台风等用油高峰期和特殊时期的油品稳定供应，得到农业部等国家有关部门和省（市）政府的充分肯定。

　　履行责任，确保平稳供应，是天然气与管道业务5年间工作的重要抓手，也是实现跨越的关键所在。

　　重点工程催生“国脉贯神州”

　　2004年12月30日，中国向世界自豪地宣布：西气东输工程正式商业运作！一条横亘中国东西的钢铁长龙昂然镌刻于世界油气管道的版图上。

　　西气东输，中国天然气发展史上的里程碑，它标志着我国天然气工业由启动期向发展期迈进，天然气工业上了一个新台阶。同时，它也是中国石油油气管道发展的历史见证。

　　十六大以来的5年，中国石油天然气与管道业务实现跨越式发展。其重要的标志之一，是重点油气管道建设层出不穷，为持续发展夯实了基础。

　　5年里，中国石油除西气东输外，被誉为“绿色奥运信誉工程”的陕京二线提前建成投产；而四穿长江、横跨渝东山区的忠武输气管道竣工投产，实现了多年来“川气出川”的夙愿；涩宁兰线、冀宁联络线、华北地区地下储气库等重点项目按期建成投产，也为安全稳定供气奠定了基础。2002年10月建成投产的国内第一条长距离、大口径成品油管道——兰成渝管道，对缓解兰炼成品油外运压力、保障西南地区油品供应发挥了重要作用。

　　近年来，中国石油重点油气管道的建设顺利推进。冀宁支线和淮武支线先后投产，使西气东输和陕京二线、忠武线实现联网，提高了供气的安全性和可靠性。大港—枣庄成品油管道、兰州—银川和大庆—哈尔滨输气管道等项目陆续开工建设，进展顺利。西部原油、成品油管道工程投产，是继西气东输之后的能源输送大动脉，为“西油东运、北油南调”的管网格局奠定基础。

　　5年里，随着骨干工程的不断推进，一批重点储运设施先后建成投产，四大气区外输管道联网完成建设，地下储气库形成一定规模。目前，中国石油覆盖全国的油气管网已基本建成。

　　目前，中国石油管辖的油气长输管道总长3.3万千米。8月23日中国石油宣布，将规划建设西气东输二线等一批重点油气管道。今后，中国石油的油气供应保障能力将进一步增强，发展基础必将更加牢固。

　　市场开发与稳定供应协调推进

　　近5年来，我国天然气驶入了发展的快车道：从供给来看，从1996年的201亿立方米增长到2006年的585.91亿立方米，年均递增19%。而从需求看，1998年至2005年期间，中国天然气消费量年平均增长20多亿立方米，增长率接近10%。据预测，到2010年我国天然气需求量缺口在200亿立方米左右。

　　5年里，我国天然气市场历经了一个“特别”时期：2004年以前，天然气市场相对疲软，供给方还为气不好卖而发愁。但2005年以来，消费市场逐渐升温，天然气消费大有不解渴之势。今年，面对天然气消费市场的急剧发热，国家发改委颁布了《天然气利用政策》，旨在遏制不理性市场的盲目扩张，确保供气安全。

　　在这样的大背景下，天然气市场开发重在与安全供应协调推进，从而促进天然气销量增长与安全供应相互和谐。“十五”期间，中国石油的天然气已进入陆上25个省、市、自治区。天然气销售量连续多年保持两位数增长，为国家和地方经济建设，为改善人民群众生活质量作出积极贡献。

　　针对近年来天然气销售量快速增长、供需矛盾突出的形势，中国石油逐步建立了“月计划、周平衡、日指定”运行机制，并注重与北京等地方政府和重点工业用户加强了天然气运行应急管理，健全了各级应急预案，确定了供气原则，积累了实践经验，为天然气稳定运行提供了良好的借鉴。

　　2006年，中国石油加强产运销衔接，天然气销售量持续快速增长的同时，安全供应的保障进一步增强。中国石油加强天然气产运销平衡衔接和需求侧管理工作，根据资源和市场变化情况，调整日常运行，努力实现安全、平稳、有序供气。

　　与此同时，天然气与管道业务十分注重控制安全环境指标，保持了安全生产良好局面。以QHSE管理体系及规章制度建设为重点健全安全保障体系；逐步建立管道运行和天然气销售各级应急预案；开展事故抢险演练和反恐应急演习，提高实战能力和应急反应能力。同时，加强管道保护工作，严厉打击涉油犯罪，有效地保护了能源大动脉安全运行。

　　管理与科技“双轮”驱动

　　5年来，天然气与管道业务在管理与科技攻关两方面加大工作力度，取得了显著效果。

　　逐步完善了预算管理体系，为主营业务发展提供了有力支持。公司开展了内控体系建设并通过了项目组测试和外部审查；开展了标准成本和经营管理机制研究，为有效控制成本奠定了基础。同时，形成了中长期规划和滚动计划比较完整的计划管理体制，为持续有效发展提供了基础和依据。

　　5年里，公司完成了“十一五”计划编制工作，组织开展《我国天然气战略储备研究》、《北京调控中心方案研究》以及油气管网规划等30余个项目的规划研究。重点围绕东北原油管网改造、忠武线、地下储气库建设以及成品油管道建设等项目开展了卓有成效的工作，保证了重点项目的实施。

　　积极探索项目管理模式。天然气与管道公司编制了项目管理手册、油气设计管理导则等管理文件，其中部分文件已发布实施。为提高管道建设项目管理和施工水平，公司选择了在兰银线进行EPC管理模式试点。加强LNG项目管理基础工作，开展LNG项目信息管理系统建设，完成了项目PMC选聘工作，初步确定了LNG专业企业标准体系表和首批核心标准。

　　5年里，科技进步作用明显，管道科技达到国内领先水平。近年来，天然气与管道投入1亿多元用于科研开发和技术进步，开展了近百项课题研究，有超过25项的成果获得国家专利。如以X70、X80级钢管技术应用为代表的《西气东输管道技术集成研究与应用》获得集团公司、股份公司技术创新特等奖。海外油顺序输送和成品油、天然气的输送技术研究取得重大突破。同时，管道生产信息系统在股份公司率先投入生产试点，并开始在各单位推广应用。

　　加强保障能力确保油品调运

　　5年来，中国石油进一步优化油品调运，保障能力得到提高。针对东北管网输量下降，西部原油上产、铁路外运紧张以及海外油进口量逐年增加的生产形势，不断优化调运方案，较好地组织了海外油与大庆油的混输，局部新建输油管线投产，圆满完成了油品调运任务。同时，根据上下游生产需要，加强铁路、管道运输协调，确保了油气田和下游炼厂的平稳生产。

　　近5年来，累计完成油气田原油调运5亿多吨，管输原油2亿多吨。2005年，天然气与管道组织完成原油调运1亿多吨，同比增加400多万吨。兰成渝管线投产以来，管输量逐年增加，2005年达到495万吨，比年计划增加45万吨，有力地保证了西部炼厂成品油外运。

　　5年来，天然气与管道业务加强油品调运工作，为上下游正常生产提供有力保障。认真编制和执行原油、成品油运销计划，做好原油铁路运输和管网优化运行工作。在成品油管道输送方面，加强与销售单位协调，按最大能力安排管线输油，合理安排兰成渝管线停输检修时间，并开展减阻剂增输改造。同时，共同制定成品油运销协调制度并明确油品储存和分配，保证西部炼厂成品油外运。

　　2006年，原油管输5582.2万吨，完成年计划的103.9%，比上年增加674万吨。成品油达到516.6万吨，完成年计划500万吨的103.3%。

　　为适应今后管道业务快速发展，实现集约化管理，按照有关要求，完成了北京油气调控中心组建，已经具备实现陕京线系统和西气东输集中调控能力，相应管理制度建设也取得了阶段性成果。

　　从关键词看亮点

四大气区

　　指川渝、长庆、青海、塔里木四大气区。它们是中国石油天然气产量近年来保持高速增长的重要支撑，也是中国石油稳定供应的重要支撑，推动了我国天然气工业的大发展。

西气东输

　　西部大开发的标志性工程。它的建成，标志着我国天然气工业发展从启动期迈入发展期，也标志着西部大开发和能源结构调整又迈出了重大步伐。

数字化管道

　　它通过管道信息管理系统，构筑安全经济高效的输送体系。中国石油近年来推进数字化管道建设进程,达到项目管理数字化、设计管理数字化、采办管理数字化、施工管理数字化、运营管理数字化,从而提高了管道设计、施工、运营的管理水平。

中哈管道

　　中哈原油管道西起哈萨克斯坦境内阿塔苏，东至中国境内阿拉山口，全长962.2公里。中哈原油管道的建成，标志着中哈两国在能源领域的合作进入了一个新的发展阶段，对促进中哈两国的经济发展，对中国的能源安全战略和哈萨克斯坦的原油出口多元化有着重大意义。

忠武管道

　　中国石油忠县—武汉输气管道是国家计划建设的重点基础设施项目，是连接川渝气区和湖北、湖南两省的一条能源大动脉。

蓝天工程

　　为满足北京地区天然气需求的增长，增加调峰能力，加快煤改气工程的实施，把2008年北京奥运会办成“绿色奥运”，中国石油在原有陕京一线的基础上，加快建成了陕京二线输气管道。自１９９９年以来，北京市空气质量连续８年得到改善。2006年截至１２月２４日的空气质量达标天数比１９９８年全年的１００天增加了１３８天。

　　从数字看发展

文/陈玉强 图/中国石油报图片库 版面策划/杨孜孜

责任编辑/阎春凌 图片编辑/余海 美术编辑/赵丹笛